Actualización a noviembre 2025
Síntesis: En noviembre de 2025, un trabajador porteño registrado podía comprar en promedio 94 milanesas con guarnición con su salario mensual. Esto representa una caída del 12,1% respecto de noviembre de 2024 y del 10,5% respecto de noviembre de 2023, último mes del gobierno de Alberto Fernández. El indicador acumula una tendencia descendente sostenida desde 2017.
¿Qué es el Índice de la Milanesa?
El Índice de la Milanesa es un indicador desarrollado por el iCiudad que mide el poder adquisitivo de las y los trabajadores porteños en el sector gastronómico. Se construye a partir de una pregunta concreta: ¿cuántas milanesas con guarnición puede comprar en un restaurante tradicional un trabajador promedio de la Ciudad con su salario mensual?
La elección del plato no es arbitraria: la milanesa con guarnición es el plato más representativo del menú de los restaurantes tradicionales porteños, y su precio refleja de manera directa el costo del consumo gastronómico popular.
El índice permite comparar la evolución del poder de compra en el tiempo de forma intuitiva, sin depender de la inflación nominal, y funciona como termómetro del bienestar económico cotidiano de la ciudad.
Metodología
Fuente de salarios: Se utiliza la masa salarial correspondiente a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires relevada por la Superintendencia de Riesgos del Trabajo (SRT), dependiente del Ministerio de Capital Humano de la Nación. Esta información permite obtener el salario promedio mensual dividiendo la masa salarial total por la cantidad de trabajadores cubiertos.
Fuente de precios: El precio del plato “Milanesa de ternera con guarnición” proviene del relevamiento de precios de menú en restaurantes tradicionales de la Ciudad realizado por el Instituto de Estadísticas y Censos de la Ciudad (IDECBA) (Estadística Estructural de precios medios).
Cálculo: Se divide el salario promedio mensual por el precio medio de la milanesa con guarnición y se redondea el resultado al entero más próximo.
ÍNDICE = Salario promedio CABA (SRT) ÷ Precio milanesa c/guarnición (IDECBA)
Resultados: noviembre 2025
En noviembre de 2025, el salario promedio de un trabajador registrado en la Ciudad ascendió a $2.136.566, mientras que el precio medio de una milanesa con guarnición en restaurantes tradicionales porteños se ubicó en $22.817. El resultado del índice arrojó 94 milanesas, el valor más bajo registrado un noviembre desde que se tiene estadísticas comparables (2015).
El precio del plato registró un incremento del 53% entre noviembre de 2024 y noviembre de 2025, mientras que el salario promedio creció 29% en el mismo período. Esta brecha entre la suba de precios y la de ingresos explica la caída del índice.
Índice de la Milanesa — Serie seleccionada (noviembre de cada año)
| Período | Milanesas | Variación interanual |
| Nov. 2021 | 140 | — |
| Nov. 2022 | 119 | -15,0% |
| Nov. 2023 | 105 | -11,8% |
| Nov. 2024 | 107 | +1,9% |
| Nov. 2025 | 94 | -12,1% |
Fuente: elaboración propia en base a SRT e IDECBA.
Contexto histórico
El índice alcanzó su máximo en 2017, con un promedio anual de 175 milanesas. Desde entonces, la serie acumula una tendencia descendente con dos momentos de caída acelerada: 2018-2019 (crisis cambiaria) y 2023-2024 (salto devaluatorio post-PASO y shock de precios).
El pico de 2017 equivale a casi el doble del valor registrado en noviembre de 2025. En términos de poder adquisitivo para el consumo en restaurantes, la Ciudad no ha recuperado los niveles previos a la crisis de 2018.
En noviembre de 2020, cuando el país aún transitaba la salida de la pandemia, el índice se ubicaba en 155 milanesas, un 65% por encima del valor actual. En ese entonces el salario promedio era de $80.444 y la milanesa costaba $520.
Impacto en el empleo y la actividad económica de la Ciudad
El deterioro del poder adquisitivo tiene correlato directo en la actividad del sector gastronómico en todo el país. Según el Estimador Mensual de Actividad Económica (EMAE), el sector de Hoteles y Restaurantes registró una caída del 1,5% durante 2025, reflejando el impacto del menor consumo en establecimientos de comidas.
En el plano del mercado laboral, los datos de la SRT para la Ciudad muestran que entre noviembre de 2023 y noviembre de 2025 se registró una pérdida de 125.430 puestos de trabajo registrados —de 3.063.766 a 2.938.336 trabajadores cubiertos—, al tiempo que se redujeron 2.378 empresas empleadoras en el mismo período.
La pérdida de empleo registrado afecta el consumo agregado de la Ciudad en un contexto donde la informalidad laboral y la subocupación también mostraron incrementos. La caída del índice de la milanesa es consistente con este panorama de menor capacidad de gasto de los hogares porteños.
Perspectivas
La dinámica del índice para los próximos meses estará determinada por la evolución de los salarios y los precios del sector gastronómico. En un contexto donde se anticipan nuevas rondas de aumentos en tarifas de servicios públicos, el efecto sobre los costos operativos de los restaurantes —energía, alquileres, insumos— puede continuar presionando al alza los precios del menú.
Al mismo tiempo, la recuperación del poder adquisitivo dependerá de que las paritarias logren superar la inflación acumulada. Hasta noviembre de 2025, esa ecuación se resolvió de manera desfavorable para los trabajadores del sector privado formal de la Ciudad.
“La economía de la Ciudad está viviendo una crisis muy particular. Sectores como el agro y la minería no existen y la presencia de los bancos no alcanza para compensar la caída del comercio y la industria. Además se prevén más aumentos de las tarifas públicas que van a volver a pegar en los salarios ya deprimidos.”
Santiago Battista. Director del iCiudad
Fuentes
Superintendencia de Riesgos del Trabajo (SRT) — Ministerio de Capital Humano. Serie histórica de cobertura y financiación según jurisdicción (Ubicación persona trabajadora). Enero 2015 – Noviembre 2025. https://www.srt.gob.ar
Instituto de Estadísticas y Censos de la Ciudad (IDECBA). Estadística Estructural — Precios medios ponderados de restaurantes tradicionales. Ciudad de Buenos Aires. Marzo 2015 / Diciembre 2025.
